{"id":300,"date":"2015-09-22T14:04:06","date_gmt":"2015-09-22T12:04:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/?p=300"},"modified":"2016-05-16T12:18:31","modified_gmt":"2016-05-16T10:18:31","slug":"voucher-una-visione-distorta-del-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/2015\/09\/22\/voucher-una-visione-distorta-del-lavoro\/","title":{"rendered":"Voucher: una visione distorta del lavoro?"},"content":{"rendered":"

Lavorare in nero in Italia \u00e8 sempre pi\u00f9 difficile1<\/sup><\/a>. Sia chiaro, non c’entrano nulla il senso civico, la responsabilit\u00e0 sociale o l’inasprimento dei controlli. Si tratta, piuttosto, del lungo processo di deregolamentazione che ha formalizzato, rinominandolo, ci\u00f2 che fino a qualche anno fa sarebbe stato considerato non solo informale, ma persino un sopruso. Quindi, perch\u00e9 il datore di lavoro dovrebbe voler rischiare una denuncia da parte del lavoratore non dichiarato quando pu\u00f2 pagarlo senza neppure il bisogno di assumerlo?
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Mappa dell’Italia riproporzionata sulla base del totale di voucher acquistato e variazione I semestre 2015 su I semestre 2014 – elaborazione su dati INPS<\/figcaption><\/figure>\n

Questa \u00e8, in estrema sintesi e non senza un filo di partigianeria, la ratio che sta dietro al Voucher<\/a>, o buono lavoro. Basta andare all’INPS e\u00a0 registrare il codice fiscale del lavoratore, si acquistano i Voucher a 10 euro l’uno e possono poi essere usati per retribuire direttamente il lavoratore. Dei 10 euro di valore nominale il lavoratore percepir\u00e0 7,5 euro che dovrebbe essere la paga oraria minima – ebbene s\u00ec, anche in Italia c’\u00e8 una specie di soglia minima legale. I restanti 2,5 euro vanno all’INAIL, all’INPS e al gestore del servizio. Gi\u00e0, perch\u00e9 per cambiare il buono in denaro basta andare in una tabaccheria, alle poste in banca o all’INPS stesso.<\/p>\n

Non serve un contratto scritto, non ci sono limiti di prestazione o altre lungaggini burocratiche, nessuna prestazione di sostegno al reddito alla fine dell’accordo, non c’\u00e8 maternit\u00e0, non c’\u00e8 indennit\u00e0 di malattia. Nulla, solo l’accordo diretto tra lavoratore e datore di lavoro, improvvisamente divenuti uguali.<\/p>\n

L’istituto esiste dal 2008, ma con il Jobs Act ne \u00e8 stata ampliata la possibilit\u00e0 di utilizzo, fino a 7 mila euro per il lavoratore, limite che per\u00f2 non potr\u00e0 raggiungere con un solo datore dato che ciasun datore ha a disposizione 2 mila euro per uno stesso lavoratore.<\/p>\n

Fatta la premessa, veniamo a noi. Ogni mese l’Osservatorio sul precariato<\/a>, l’INPS fornisce i dati dell’uso dei Voucher per regione (un’analisi completa sui pochi dati disponibili \u00e8 questa di M. Fana<\/a>). Le tre mappe nel post sono state realizzate ridisegnando i confini amministrativi regionali sulla base del valore nominale acquistato in Voucher per ciascuna regione nei primi sei mesi del 2013, 2014 e 2015. I colori delle varie regioni rappresentano, invece, la variazione su base annuale o biennale.
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\"Mappa<\/a>
Mappa dell’Italia riproporzionata sulla base del totale di voucher acquistato e variazione I semestre 2014 su I semestre 2013 – elaborazione su dati INPS<\/figcaption><\/figure>\n

La distorsione dei confini \u00e8 una tecnica di rappresentazione molto suggestiva. Sul sito Worldmapper<\/a>, ad esempio, sono archiviate centiania di mappe realizzate con i dati pi\u00f9 diversi e dalle forme pi\u00f9 assurde. Ci\u00f2 detto, per ottenere una maggiore distorsione si devono utilizzare dati grezzi e non standardizzati. Usare delle percentuali, ad esempio, magari che tenegano conto della demografia, faciliterebbe un confronto tra le regioni, ma limiterebbe la varianza e, di conseguenza, le geometrie possibili.
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\"Mappa<\/a>
Mappa dell’Italia riproporzionata sulla base del valore nominale totale di voucher acquistato e variazione I semestre 2015 su I semestre 2013 – dati INPS<\/figcaption><\/figure>\n

Ecco perch\u00e9 nelle mappe sono rappresentati, simultaneamente, due tipi di informazioni. La prima, il valore assoluto dell’ammontare acquistato in Voucher che enfatizza la misura. La seconda, la variazione di questo ammontare sull’anno o sugli anni precedenti, cos\u00ec da facilitare il confronto.<\/p>\n

Nelle tre mappe si evidenza come nel triennio la gran parte del valore acquistato \u00e8 riconducibile alla Lombardia, al Veneto e all’Emilia-Romagna. Tra il primo semestre del 2013 e il prmo semestre del 2015, inoltre, Lombardia ed Emilia-Romagna hanno incrementato il valore acquistato in Voucher di oltre il 300%1<\/sup><\/a>. In Emilia-Romagna, ad esempio, si \u00e8 passati dai 2.352.983 voucher del I semestre del 2013 ai 7.832.391 del I semestre del 2015 2<\/sup><\/a>, un incremento di oltre il 332%.<\/p>\n

Nello stesso periodo, fanno registrare incrementi di oltre il 350% regioni come la Puglia, la Liguria, la Valle d’Aosta, la Toscana, il Molise e le Marche con, rispettivamente, il 460%, il 414%, 383%, 380%, 362% e il 352%. Complessivamente, passando dai 19.943.710 del primo semestre 2013 ai 61.933.279 del 2015, in Italia l’incremento del ricorso al dispositivo \u00e8 del 311%.<\/p>\n

L’idea che sottost\u00e0 al Voucher \u00e8 quella di regolarizzare il lavoro saltuario e difficilmente riconducibile alla fattispecie di subordinazione. Certo, per quanto mi riguarda pi\u00f9 che di emersione mi pare si stia delineando il profilo di una nuova trappola per le fasce pi\u00f9 deboli del Mercato del lavoro, ma, con i soli numeri, non \u00e8 possibile uscire dal campo delle ipotesi. Quelli bastano, per\u00f2, per dire che in Italia sta succedendo qualcosa che andrebbe indagato meglio, tanto pi\u00f9 oggi, in una fase in cui il continuo ricorso allo spot della creazione dei posti di lavoro non lascia spazio a nessuna critica o approfondimento sulla qualit\u00e0 di quel lavoro.<\/p>\n

<\/a>1 <\/sup> Ovviamente vuole essere una provocazione, in Italia tra il 2008 e il 2012 il lavoro nero \u00e8 aumentato del 3,9%, il 12,7% nel Mezzogiorno. \u00c8 diminuito, invece, del 2% nel centro-nord. I dati regionali elaborati da Paolo Di Caro su lavoce.info<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lavorare in nero in Italia \u00e8 sempre pi\u00f9 difficile1. Sia chiaro, non c’entrano nulla il senso civico, la responsabilit\u00e0 sociale o l’inasprimento dei controlli. Si tratta, piuttosto, del lungo processo di deregolamentazione che ha formalizzato, rinominandolo, ci\u00f2 che fino a qualche anno fa sarebbe stato considerato non solo informale, ma persino un sopruso. Quindi, perch\u00e9 … Continua la lettura di Voucher: una visione distorta del lavoro?<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,6],"tags":[20,19,11,51,61],"class_list":["post-300","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lavoro","category-ricerca","tag-jobs-act","tag-jobsact","tag-lavoro","tag-statistica","tag-voucher"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=300"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":500,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300\/revisions\/500"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=300"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=300"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=300"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}