{"id":325,"date":"2015-11-12T13:30:41","date_gmt":"2015-11-12T12:30:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/?p=325"},"modified":"2016-05-16T11:58:11","modified_gmt":"2016-05-16T09:58:11","slug":"voucher-i-nuovi-dati-inps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/2015\/11\/12\/voucher-i-nuovi-dati-inps\/","title":{"rendered":"Voucher: cosa dicono i nuovi dati INPS"},"content":{"rendered":"<p>Proprio quando sembra che nulla possa sfuggire alla rete della contabilit\u00e0, il controllo sui dati \u00e8 una modalit\u00e0 di governo quanto mai potente. Un esempio su tutti? Expo: tornelli all&#8217;ingresso, biglietti acquistati on-line, controlli di sicurezza meticolosi&#8230; Eppure \u00e8 impossibile, al pubblico, conoscere il numero dei visitatori.<br \/>\nD&#8217;altra parte, quando qualsiasi cosa diventa &#8220;punteggio&#8221;, pur di non perdere la gara meglio nascondere il tabellone.<\/p>\n<p>L&#8217;invisibilit\u00e0 del tabellone diventa poi fondamentale nel caso in cui la gara riguardi questioni di un certo interesse politico, come il mercato del lavoro. Lo si capisce bene pensando alle polemiche che ogni mese accompagnano la pubblicazione dei dati relativi all&#8217;andamento. Specie da quando alla diffusione mensile dei dati di ISTAT, risultati di indagini campionarie, si \u00e8 affiancata quella di INPS, che invece elabora direttamente i dati amministrativi. Se per chi cerca la semplificazione dello slogan questa sovrapposizione di informazioni pu\u00f2 costituire un problema, per chi fa ricerca, invece, \u00e8 una piacevole complicazione. Specie quando attraverso una fonte \u00e8 possibile far tornare alla luce il tabellone che, grazie all&#8217;altra, qualcuno aveva nascosto.<\/p>\n<p>La questione Voucher entra a pieno in questo ragionamento. Mentre Istat, microdati e questionario alla mano, non offre al pubblico alcun approfondimento sul tema, Inps, dal giugno 2015 pubblica mensilmente, o quasi, qualche briciola di informazione.<\/p>\n<p>Briciole, certo, che per\u00f2 gi\u00e0 sono bastate per evidenziare come il sistema dei Buoni Lavoro, Voucher, costituisca la nuova frontiera del della precarizzazione del lavoro <a href=\"#nota1\"><sup>1<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Il 10 novembre, Inps ha pubblicato l&#8217;ultimo <a href=\"http:\/\/www.inps.it\/portale\/default.aspx?sID=%3b0%3b9899%3b&amp;lastMenu=9899&amp;iMenu=1&amp;itemDir=10342\" target=\"_blank\">osservatorio sul precariato<\/a>, relativo ai primi 9 mesi dell&#8217;anno. Le ultime due schede riguardano i Voucher. In questo post mi limito a commentare quelle due.<\/p>\n<p>Il dato generale \u00e8 di per s\u00e9 significativo. Nei primi 9 mesi del 2015 sono stati acquistati circa 8.138.347 Voucher da 10 \u20ac, per un totale di 81.383.474 \u20ac. Di questi, solo una parte va direttamente in salario (il 75%), il resto si suddivide tra contributi, assicurazione e costi di intermediazione. In soldoni, \u00e8 il caso di dirlo, con riferimento a tutti i Vouvcher acqsuitati in questi primi nove mesi dell&#8217;anno &#8211; non \u00e8 detto che vengano poi usati &#8211; 10.579.851 \u20ac sono versati automaticamente nelle casse della gestione separata dell&#8217;INPS, contributi che vai-tu-a-capire-quando-rivedi; 5.696.843 \u20ac vanno all&#8217;INAIL, a fini assicurativi (standard per tutti i settori)<a href=\"#nota2\"><sup>2<\/sup><\/a>. I restanti\u00a04.069.173 \u20ac corrispondono, invece, ai costi di intermediazione per l&#8217;acquisto e il cambio dei buoni (tabaccai, poste, banche etc).<\/p>\n<p>Arrivando ai dati veri e propri, Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna si confermano come le tre regioni in cui il ricorso al buono lavoro \u00e8 maggiore. Si tratta, rispettivamente, di\u00a014.422.423 10.692.518 e 10.182.300 voucher venduti, in pratica il 43,4% dell&#8217;intero valore acquistato in Italia.<\/p>\n<p>Altra conferma \u00e8 relativa al trend di crescita rispetto agli anni precedenti. Nei primi nove mesi del 2013 il totale dei Voucher acquistati con valore nominale 10 euro era di\u00a028.263.138. Sale a 48.067.353 nel 2014, fino agli 81.383.474 dei primi 9 mesi del 2015. Dal 2013 ad oggi l&#8217;incremento, medio, \u00e8 stato del 287,9%.<\/p>\n<p>Le regioni in cui il ricorso al buono lavoro \u00e8 cresciuto di pi\u00f9 sono la Puglia, con il 413,9%; la Liguria, con il 377,3%; la Valle d&#8217;Aosta, con il 357,7%. Mentre le regioni in cui la variazione non ha raggiunto la media sono state, soprattutto, il Trentino-Alto Adige, con il 164% e il Friuli-Venezia Giulia, con il 197,6%. Nella mappa in figura 1, come gi\u00e0 fatto altrove <a href=\"#nota3\"><sup>3<\/sup><\/a>, le variazioni sono state usate per riproporzionare i confini di ciascuna regione.<\/p>\n<p>Nei colori sono stati invece rappresentati i totali della spesa nei primi nove mesi del 2015 e, in etichetta, la spesa in Voucher di Settembre 2015.<\/p>\n<p>Si pu\u00f2 notare come le variazioni pi\u00f9 significative riguardino l&#8217;area centrale e meridionale, dove per\u00f2 troviamo le regioni che appartengono ai quartili pi\u00f9 bassi della distribuzione. Nel nord, quindi, il ricorso al lavoro accessorio \u00e8 maggiore che altrove, ma pi\u00f9 strutturato rispetto al centro-sud, dove comunque \u00e8 in forte crescita.<\/p>\n<figure id=\"attachment_346\" aria-describedby=\"caption-attachment-346\" style=\"width: 474px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152.jpeg\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-346 size-large\" src=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-1024x1024.jpeg\" alt=\"Fonte: elaborazione www.gdeangelis.eu su dati INPS\" width=\"474\" height=\"474\" srcset=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-1024x1024.jpeg 1024w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-300x300.jpeg 300w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-150x150.jpeg 150w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-768x768.jpeg 768w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-1536x1536.jpeg 1536w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/mappa_settembre_20152-2048x2048.jpeg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-346\" class=\"wp-caption-text\">Fonte: elaborazione www.gdeangelis.eu su dati INPS<\/figcaption><\/figure>\n<p>Nella tabella sottostante i valori di sintesi.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1.png\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-327 size-large\" src=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-881x1024.png\" alt=\"gdeangelis_voucher_dati_generali\" width=\"474\" height=\"551\" srcset=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-881x1024.png 881w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-258x300.png 258w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-768x892.png 768w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-1322x1536.png 1322w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_dati_generali1-1763x2048.png 1763w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/a>Come anticipato nella descrizione della mappa, dai dati pubblicati questo mese \u00e8 possibile iniziare a ragionare in termini di variazioni mensili anche sull&#8217;anno in corso. Il calcolo \u00e8 banale: basta sottrarre al totale acquistato fino al mese attuale il totale acquistato fino al mese precedente. Inevitabilmente quindi, nonostante INPS aggiorni il suo osservatorio gi\u00e0 dal giugno 2015, non \u00e8 possibile spingersi oltre Luglio, Agosto e Settembre. Poco per fare un ragionamento completo, ma abbastanza per iniziare a predisporre un&#8217;analisi stagionale del ricorso al Voucher.<\/p>\n<p>Il risultato \u00e8 quello sintetizzato nella tabella che segue.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile.png\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-328 size-large\" src=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-1024x948.png\" alt=\"gdeangelis_voucher_var_mensile\" width=\"474\" height=\"439\" srcset=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-1024x948.png 1024w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-300x278.png 300w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-768x711.png 768w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-1536x1422.png 1536w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile-2048x1897.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/a>Nella tabella si osserva come, stando al solo 2015, nei mesi di Luglio, Agosto e Settembre, il totale dei Voucher acquistati sia di 31.486.985, con il picco positivo a Luglio (oltre 12 milioni) e negativo ad Agosto (con poco pi\u00f9 di 9 milioni acquistati). Guardando le variazioni complessive, il valore in buoni lavoro acquistati nel mese di Agosto corrisponde al 23% in meno di quello acquistato a Luglio. Mentre a Settembre la variazione sul mese precedente torna a crescere, dell11,8%. In generale, quindi, la variazione indica una riduzione sul trimestre.<\/p>\n<p>Quanto detto vale per tutte le regioni italiane, eccezion fatta per il Trentino-Alto Adige e la Basilicata, ma per ragioni diverse. Mentre per il Trentino-Alto Adige, infatti, da Luglio a Settembre il ricorso ai Voucher cresce, in Basilicata il valore del trimestre \u00e8 negativo come nel resto della penisola, ma con la flessione a Settembre e non ad Agosto. Eccezion fatta per Trentino, quindi, in nessuna delle regioni italiane la flessione rilevata tra Luglio e Agosto \u00e8 stata recuperata in Settembre.<\/p>\n<p>Sarebbe interessante provare ad immaginare cosa potr\u00e0 avvenire nei prossimi mesi. Ma senza i dati mensili degli interi anni passati la dinamica annuale del lavoro accessorio \u00e8 una questione difficilmente affrontabile.<\/p>\n<p>In compenso per\u00f2 si pu\u00f2 ancora dire qualcosa sulla dinamica degli stessi mesi, Luglio, Agosto e Settembre, nel 2013 e nel 2014.<\/p>\n<p>Nel Grafico a barre orizzontali le variazioni sui tre mesi Luglio-Agosto e Settembre sono osservate per anno e macro-regione italiana.<\/p>\n<figure id=\"attachment_329\" aria-describedby=\"caption-attachment-329\" style=\"width: 752px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile_anno_macroregione.png\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-329 size-full\" src=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile_anno_macroregione.png\" alt=\"gdeangelis_voucher_var_mensile_anno_macroregione\" width=\"752\" height=\"686\" srcset=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile_anno_macroregione.png 752w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gdeangelis_voucher_var_mensile_anno_macroregione-300x274.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 752px) 100vw, 752px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-329\" class=\"wp-caption-text\">fonte: www.gdeangelis.eu su dati INPS<\/figcaption><\/figure>\n<p>Si nota come gi\u00e0 dal 2013 al mese di Agosto corrisponda, nel complesso, una variazione negativa rispetto a Luglio. Tale variazione \u00e8 attribuibile, soprattutto, al Nord-Est, che varia negativamente oltre il 19%. Di segno opposto, invece, le variazioni che riguardano il Mezzogiorno. Sia le regioni del Sud, infatti, che quelle insulari, in Agosto fanno registrare una variazione positiva del 9,6% e del 6,7%.<\/p>\n<p>Specularmente, mentre a Settembre 2013 in Italia in generale l&#8217;acquisto dei Voucher torna a crescere sul mese precedente, recuperando buona parte del terreno perso, nel Mezzogiorno si registra una variazione negativa nell&#8217;intorno del 17%, sia per quanto riguarda il Sud che le Isole.<\/p>\n<p>Il trimestre Luglio-Settembre 2014 si presenta in parte diversamente. In primo luogo la flessione in Agosto \u00e8 maggiore che nell&#8217;anno precedente (-21% a fronte del -14,5%). L&#8217;aumento della variazione negativa \u00e8 dovuto soprattutto al Nord-Ovest e al Centro, che rispetto al 2013 variano in negativo pi\u00f9 significativamente. Il Nord-Ovest del -34,7% nel 2014, mentre solo del -1,7% nel 2013. Il centro del 20,9% nel&#8217;Agosto del 2014, del -8,8% nel 2013.<\/p>\n<p>La differenza maggiore riguarda comunque il Mezzogiorno che, contrariamente all&#8217;anno precedente, fa registrare una variazione negativa del 4,4% per quanto riguarda il Sud e del -1,3% per le Isole.<\/p>\n<p>A settembre il recupero complessivo \u00e8 del 14,6% e solo il Nord-Est torna ai livelli di Luglio, superandoli, anzi, di uno 0,8%. Il Sud e le Isole proseguono in territorio negativo, con il -15,5% e il -10,1%.<\/p>\n<p>Riprendendo quanto detto sopra, quindi, nel 2015 la variazione negativa in Agosto \u00e8 pi\u00f9 significativa che nel biennio precedente (-23,7%), a fronte di ci\u00f2, il rimbalzo di Settembre risulta in linea con quelli dei Settembre del 2014 e del 2013 (+11,8%). Come negli anni precedenti, il Mezzogiorno varia in Agosto meno negativamente che le altre macroregioni, ma prolunga la variazione negativa anche al mese di settembre.<\/p>\n<p>Nessuna macroregione, nel 2015, recupera in Settembre la variazione negativa di Agosto.<\/p>\n<p>Concludendo, l&#8217;impressione, molto generale, \u00e8 che se la crescita dell&#8217;utilizzo dei Voucher sembra inarrestabile, dall&#8217;altro, con riferimento ai pochi mesi a disposizione, si potrebbe iniziare a intravedere una certa struttularizzazione del loro utilizzo. Le macro-regioni, infatti, sembrano differenziare il ricorso ai buoni lavoro in modo ricorrente in base a certe caratteristiche peculiari. Il Nord-Ovest, il Centro\u00a0 e il Nord-Est sono le aree che hanno il trend pi\u00f9 simile. Negativo in Agosto e positivo in Settembre. La variazione negativa del Nord-Est in Agosto \u00e8 comunque meno significativa di quella rilevabile per Nord-Ovest e Centro. L&#8217;impiego dei Voucher nel settore turistico potrebbe, in questo, avere un certo peso. Cos\u00ec come certamente ce l&#8217;ha nel Mezzogiorno, dove le variazioni negative in Agosto sono meno rilevanti che altrove e dove pure si protraggono nel mese successivo.<\/p>\n<p>Per sapere cosa sia successo a Ottobre nell&#8217;area pi\u00f9 grigia del mercato del lavoro italiano si dovr\u00e0 aspettare Dicembre, fino ad allora, buon JobsAct a tutti!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a name=\"nota1\"><\/a><sup>1\u00a0 <\/sup> Tra gli altri, Marta Fana se ne \u00e8 occupata su Eticaeconomia, <a href=\"http:\/\/www.eticaeconomia.it\/la-nuova-frontiera-del-precariato-i-buoni-lavoro\/\" target=\"_blank\">qui<\/a> e, su il Manifesto, <a href=\"http:\/\/ilmanifesto.info\/lunico-lavoro-che-cresce-e-quello-con-i-voucher\/\" target=\"_blank\">qui<\/a>.<\/p>\n<p><a name=\"nota2\"><\/a><sup>2\u00a0 <\/sup> cfr. <a href=\"http:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaArticolo?art.progressivo=0&amp;art.idArticolo=49&amp;art.versione=1&amp;art.codiceRedazionale=15G00095&amp;art.dataPubblicazioneGazzetta=2015-06-24&amp;art.idGruppo=7&amp;art.idSottoArticolo1=10&amp;art.idSottoArticolo=1&amp;art.flagTipoArticolo=0#art\" target=\"_blank\">Art. 49 del D. Lgs. N\u00b081 del 2015<\/a>.<\/p>\n<p><a name=\"nota3\"><\/a><sup>3 <\/sup>Nel post precedente, <a title=\"Voucher: una visione distorta del lavoro?\" href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/2015\/09\/22\/voucher-una-visione-distorta-del-lavoro\/\" target=\"_blank\">qui<\/a>, e su ERE online, <a href=\"http:\/\/www.rassegna.it\/articoli\/la-trappola-dei-voucher\" target=\"_blank\">qui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proprio quando sembra che nulla possa sfuggire alla rete della contabilit\u00e0, il controllo sui dati \u00e8 una modalit\u00e0 di governo quanto mai potente. Un esempio su tutti? Expo: tornelli all&#8217;ingresso, biglietti acquistati on-line, controlli di sicurezza meticolosi&#8230; Eppure \u00e8 impossibile, al pubblico, conoscere il numero dei visitatori. 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