{"id":565,"date":"2017-06-02T13:04:48","date_gmt":"2017-06-02T11:04:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/?p=565"},"modified":"2017-06-05T14:56:33","modified_gmt":"2017-06-05T12:56:33","slug":"voucher_numerologia_contratto_emendamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/2017\/06\/02\/voucher_numerologia_contratto_emendamento\/","title":{"rendered":"Voucher: numerologia di un &#8220;contratto&#8221; (1\/2)"},"content":{"rendered":"<p>Ogni volta che sento parlare di una soglia, mi viene in mente questo video, tratto da Presa Diretta, in cui in meno di tre minuti Guy Abeille, funzionario del Ministero delle Finanze francese, spiega l&#8217;origine di una delle soglie pi\u00f9 famose: quel 3% del rapporto Deficit\/PIL che i Paesi europei si affannano a non superare.<\/p>\n<p>Quando aveva poco pi\u00f9 di trent&#8217;anni, spiega l&#8217;economista, una chiamata dall&#8217;Eliseo avvisa che il Presidente Mitterand aveva bisogno di un numero che fissasse un tetto alla spesa pubblica. Non una teoria economica, ma un numero. Il giovane Abeille, allora, in poco meno di un&#8217;ora prende in esame le principali misure disponibili, tutte troppo complesse. Ma poi pensa al deficit. Prende quello di quell&#8217;anno in Francia, lo mette in relazione al PIL francese, ed ecco venir fuori il 3%: \u00ababbiamo la formula, disse al suo capo <a title=\"qui la storia narrata da Il Sole 24 ore\" href=\"http:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/finanza-e-mercati\/2014-01-29\/parla-inventore-formula-3percento-deficitpil-parametro-deciso-meno-un-ora-102114.shtml?uuid=ABJHQ0s\" target=\"_blank\">Pierre Bilger<\/a>, \u00e8 il 3%\u00bb.<\/p>\n<p>Quando dieci anni dopo, nel 1991, a Maastricht ci si interroga sulle norme che avrebbero fatto\u00a0l&#8217;Unione Europea, Trichet, ministro delle finanza francese, spiega che in Francia la soglia del 3% stava funzionando.<\/p>\n<p>\u00c8 cos\u00ec che il 3% diventa il numero che giustifica i tagli alla spesa pubblica e d\u00e0 una delle forme numeriche a quel &#8220;ce lo chiede l&#8217;Europa&#8221; che spesso sentiamo.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/vid.me\/e\/Ur5k?stats=1\" width=\"720\" height=\"404\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Tutti i giorni abbiamo a che fare con soglie simili. L&#8217;ISEE che ci viene chiesto per avere accesso ad alcuni servizi pubblici; il numero di km oltre i quali si deve fare la revisione di un mezzo; qual \u00e8 la temperatura corporea che devo avere per ottenere una visita a domicilio; le fasce di reddito per la progressivit\u00e0 delle imposte, il numero di articoli che devo pubblicare su un certo tipo di rivista per sperare in contratto di lavoro con l&#8217;Universit\u00e0&#8230; e cos\u00ec via. Ogni volta che mi trovo costretto a confrontare ad una qualche scala una parte della mia vita, mi chiedo come sia nata quella soglia e ripenso al giovane Abeille, ma anche a tutti quelli che si sono affannati a dare un significato scientifico al suo numero magico.<\/p>\n<p>Inutile dire che \u00e8 stata questa la prima cosa che ho pensato quando ho letto il testo <a title=\"emendamento 54 bis voucher\" href=\"http:\/\/documenti.camera.it\/apps\/emendamenti\/getPropostaEmendativa.aspx?contenitorePortante=leg.17.eme.ac.4444&amp;tipoSeduta=1&amp;sedeEsame=referente&amp;urnTestoRiferimento=urn%3Aleg%3A17%3A4444%3Anull%3Anull%3Acom%3A05%3Areferente&amp;dataSeduta=null&amp;idPropostaEmendativa=54.09.&amp;position=20170527\" target=\"_blank\">dell&#8217;emendamento\u00a054-bis<\/a> alla cosiddetta <em><a title=\"Legge 4444\" href=\"http:\/\/www.camera.it\/_dati\/leg17\/lavori\/schedela\/apriTelecomando_wai.asp?codice=17PDL0051310\" target=\"_blank\">manovrina <\/a><\/em>(Legge 4444)<i>. <\/i>L&#8217;emendamento, a firma Di Salvo, Rotta, Tinagli e Rubinato,\u00a0reintroduce il lavoro accessorio pagato a voucher, che lo stesso governo aveva abrogato per evitare il referendum abrogativo, rendendo ancora pi\u00f9 forte, se possibile, la posizione delle imprese nei confronti dei lavoratori. Le imprese potranno, ad esempio, negare l&#8217;avvenuta prestazione fino a tre giorni dopo lo svolgimento<a href=\"#nota1\"><sup>1<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Ma vabb\u00e8, qui non voglio parlare di questo. Voglio parlare delle soglie, quelle s\u00ec che mi incuriosiscono.<\/p>\n<p>La soglia dei 5.000 euro massimi che le imprese possono spendere in lavoro accessorio annualmente; i 5.000 euro massimi che ciascun prestatore pu\u00f2 ricevere annualmente come retribuzione per prestazioni occasionali e cos\u00ec via, fino alla soglia pi\u00f9 importante di tutte: quel tetto di 5 dipendenti a tempo indeterminato oltre il quale a un&#8217;impresa \u00e8 vietato il ricorso al Contratto di prestazione occasionale.<\/p>\n<p>Chiss\u00e0 se lo sanno che non basta scrivere &#8220;Contratto&#8221; su una norma per fare di quella\u00a0norma un contratto. Mi chiedo&#8230;<\/p>\n<p>E chiss\u00e0 perch\u00e9 quel &#8220;5 dipendenti a tempo indeterminato&#8221;, gi\u00e0 usato in alcuni Contratti Nazionali per individuare il numero di contratti a Tempo Determinato che un&#8217;impresa pu\u00f2 fare, dovrebbe essere indicativo anche per le prestazioni occasionali? boh&#8230;<\/p>\n<p>Ma poi, quante saranno &#8216;ste imprese con meno di 6 dipendenti a tempo indeterminato? Parecchie, s\u00ec, quasi tutte, ma quante?<\/p>\n<p>Di risposte a queste domande on line non c&#8217;\u00e8 traccia (o almeno non l&#8217;ho trovata). N\u00e9 alla prima, pi\u00f9 complessa, n\u00e9 alle altre, presumibilmente pi\u00f9 semplici. Dico presumibilmente perch\u00e9, anche se a noi al di qua dello schermo non ne \u00e8 arrivata notizia, \u00a0avranno fatto un minimo di dibattito interno. Mi dico. Spero.<\/p>\n<p>Comunque, non mi abbatto e almeno all&#8217;ultima domanda, provo a rispondere da solo. Non sar\u00f2 un genio della matematica, ma non ci vorr\u00e0 molto. Per capire di che platea si sta potenzialmente parlando baster\u00e0 prendere le imprese con meno di 6 dipendenti a tempo indeterminato, sottrarre le imprese edili, dell&#8217;estrazione e quelle dell&#8217;agricoltura, per cui valgono altre regole, moltiplicare per 5.000 che \u00e8 il massimo di voucher acquistabili per ciascuna impresa, dividere per 2.500 per vedere il numero minimo di lavoratori che potranno essere coinvolti. Per rispondere baster\u00e0\u00a0capire quante sono le imprese. Facile, \u00e8 giusto per farmi un&#8217;idea, non ci vuole molto.<\/p>\n<p>E invece no. Ci vuole moltissimo.<\/p>\n<p>Apro il sito dell&#8217;Istat e mi butto sul censimento del 2011. \u00a0Dati vecchi, ma puntuali. Eppure nella sezione dedicata alla struttura delle imprese non arrivo a quel dato. Le dimensioni di impresa, infatti, molto dettagliate, sono bloccate sul numero di dipendenti e non posso scegliere che tipo di contratto deve caratterizzare la soglia. Maledetta soglia.<\/p>\n<p>Cambio strategia, passo ai dati della struttura delle imprese (database ASIA).\u00a0Questi sono del 2014, meglio. Certo \u00e8 prima del JobsAct, ma pi\u00f9 freschi del 2011. Qui c&#8217;\u00e8 il numero di dipendenti a tempo indeterminato nelle imprese. Fuocherello, ma non fuoco, a me servono le imprese.<\/p>\n<p>Cambio strategia. Sito di UnionCamere. Niente.<\/p>\n<p>Cambio strategia. Registro delle imprese. Niente.<\/p>\n<p>Cambio strategia. Sito dell&#8217;INPS. Niente.<\/p>\n<p>Cambio strategia, nel frattempo sono passati due giorni, vado di persona all&#8217;ufficio territoriale di Bologna dell&#8217;Istat.<\/p>\n<p>Bellissimo, ci sono un sacco di libri, pieni di numeri. I dipendenti sono molto gentili, ma mi spiegano che loro aiutano a fare le estrazioni solo dal sito internet: Se nel sito non c&#8217;\u00e8, allora non c&#8217;\u00e8.<\/p>\n<figure id=\"attachment_566\" aria-describedby=\"caption-attachment-566\" style=\"width: 474px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-566 size-large\" src=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo-1024x576.jpg\" alt=\"fdl_istat_bo\" width=\"474\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fdl_istat_bo.jpg 1040w\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-566\" class=\"wp-caption-text\">Scaffale Forze di Lavoro &#8211; Istat, ufficio territoriale di Bologna &#8211; non ho resistito<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cambio strategia, chiedo informazioni su come accedere al laboratorio <a title=\"Laboratorio ADELE cos'\u00e8?\" href=\"http:\/\/www.istat.it\/it\/informazioni\/per-i-ricercatori\/laboratorio-adele\" target=\"_blank\">ADELE<\/a>, un posto dove puoi sederti e accedere ai database dell&#8217;Istituto di statistica e fare i tuoi calcoli. Certo servono autorizzazioni varie, ma credo di potermele procurare.<\/p>\n<p>\u00abNo, mi spiegano, quello va bene se devi fare regressioni o robe che non puoi delegare ad altri, \u00e8 l&#8217;ultima ratio. Prima di quello c&#8217;\u00e8 il contact center\u00bb.<\/p>\n<p>Si paga, obietto io; S\u00ec, conferma lei.<\/p>\n<p>Vabb\u00e8, sono passati ormai giorni ed \u00e8 gi\u00e0 marted\u00ec, tanto vale tentare. Richiedo un preventivo per una tabella che mi indichi il numero di imprese per ciascuna delle seguenti classi dimensionali riferite ai soli dipendenti a tempo indeterminato: 0; 1; 2,4; 5; 6,9; 10,49; 50,249; 250 e pi\u00f9. Il tutto per ATECO a due digit (devo sottrarre le imprese edili e dei lapidei) e per Regione. Quest&#8217;ultima non mi serviva davvero, ma gi\u00e0 che c&#8217;ero.<\/p>\n<p>Mi rispondono in un paio d&#8217;ore, avvisandomi che i dati sarebbero stati del 2014 e che non sapevano se ne fossi al corrente.<\/p>\n<p>Rispondo subito alla mail confermando la richiesta di preventivo.<\/p>\n<p>Mercoled\u00ec mi arriva una nuova notifica in cui mi si avvisa che vista la mia conferma allora confermano anche loro, da Roma, a chi dovr\u00e0 fare l&#8217;estrazione, di procedere.<\/p>\n<p>Gioved\u00ec 1 giugno, ore 9, squilla il telefono. Non conosco il numero, non riconosco il prefisso, &#8216;sti cavoli, mi dico, ora caff\u00e8, e non rispondo. Dopo trenta minuti, di nuovo, ma stavolta rispondo.<\/p>\n<p>Da uno degli uffici territoriali pugliesi un gentilissimo operatore mi chiede alcune delucidazioni rispetto alla mia richiesta. Con l&#8217;Istat si deve essere rigorosi e io non lo sono mai.<\/p>\n<p>Se le classi richieste\u00a0sono basate sul numero di dipendenti a tempo indeterminato, come fa ad esserci una classe &#8220;0&#8221;? Eh, rispondo io&#8230; che ne so? L\u00ec ci andrebbero le imprese individuali, quelle senza addetti e senza dipendenti. Credo.<br \/>\nSembriamo esserci capiti.<\/p>\n<p>Dall&#8217;altra parte il ricercatore si scusa per non aver seguito il dibattito che gli avrebbe permesso di capire subito di cosa stessi parlando. Quel dibattito che non c&#8217;\u00e8 mai stato, lo tranquillizzo io&#8230;<\/p>\n<p>Ore 19:19 del primo giugno, domani \u00e8 festa&#8230; niente preventivo.<\/p>\n<p>Mi vado a cercare i costi delle vecchie interrogazioni fatte all&#8217;Istat&#8230; sono botte da 160 \u20ac pi\u00f9 iva a richiesta&#8230; speriamo bene.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a name=\"nota1\"><\/a><sup>1.<\/sup> Per riparare a questa assurdit\u00e0, prevista nell&#8217;Art. 18 dell&#8217;emendamento 54-bis, l&#8217;On. Di Salvo ha provveduto, con ODG del 31 maggio, a delegare all&#8217;INPS il compito di prevenire gli abusi&#8230; Tipo verificando i casi anomali a partire dalla frequenza del ricorso alla revoca. Un&#8217;altra soglia&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ogni volta che sento parlare di una soglia, mi viene in mente questo video, tratto da Presa Diretta, in cui in meno di tre minuti Guy Abeille, funzionario del Ministero delle Finanze francese, spiega l&#8217;origine di una delle soglie pi\u00f9 famose: quel 3% del rapporto Deficit\/PIL che i Paesi europei si affannano a non superare. &hellip; <a href=\"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/2017\/06\/02\/voucher_numerologia_contratto_emendamento\/\" class=\"more-link\">Continua la lettura di <span class=\"screen-reader-text\">Voucher: numerologia di un &#8220;contratto&#8221; (1\/2)<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41,16,6],"tags":[54,19,11,61],"class_list":["post-565","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-intervento","category-lavoro","category-ricerca","tag-istat","tag-jobsact","tag-lavoro","tag-voucher"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/565","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=565"}],"version-history":[{"count":20,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/565\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":586,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/565\/revisions\/586"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gdeangelis.eu\/index\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}